הרפורמה במקרקעין- האם חלה גם על ביתך? / בארי הולצמן

יום ראשון 14 יוני 2009

1.  רקע

 כמעט 50 שנה לאחר קבלת חוק מינהל מקרקעי ישראל, עוסקת המערכת השלטונית במדינת ישראל בנושא, נראה כי הפעם רוה"מ והמקורבים לו משוכנעים כי הכרחית רפורמה בהתנהלות והניהול בנושא מקרקעי ישראל בהיקף ובעומק ללא תקדים.

עמותת אדמתי ששמה לה למטרה לשמור על זכויות החקלאים, עוקבת כבר מראשית התווייתה וקידומה

של הרפורמה. העמותה השיגה את מסמכי ההמלצות של צוות 100 ימים הראשונים, הסכמים הקואליציוניים בין מפלגת הליכוד למפלגות העבודה וש"ס, כולל ובמיוחד הקטעים הנוגעים לאופי הרפורמה ואופן יישומה, המשך במינוי ועדת שרים לענייני הרפורמה, דיוניה והחלטותיה והאישור הצפוי לה בממשלה ואח"כ במסגרת "חוק ההסדרים" המוגש לכנסת יחד עם הדיון הצפוי בחוק התקציב (תוך כחודש ימים) – עמותת אדמתי פועלת כדי שגם ביתך המשתייך למגזר החקלאי, ייכלל וייהנה מאותם הטבות הניתנות במגזר העירוני. קיווינו, כי בנסיבות אלו, תחלחל ההכרה בהנהגות של תנועות ההתיישבות - שהפעם נדרש ריכוז כל מאמץ, ממצה יכולות פוליטיות, כלכליות וארגוניות זהו לא "עוד מאותו דבר".. לדעת עמותת אדמתי יש לעמוד על כך כי הפעם לא תוחמץ הזדמנות לבטל את האפליה של החקלאי מול הווילות הבנויות בעיר, אנחנו רוצים ולחזור להיות בעלי זכויות כמו כל בעלי בתי המגורים בארץ ובודאי לא להיות תלויים בתהליך לא מוגדר עתידי (לקבור ב"תוקם ועדה") הלא ברור.מאוחר יותר, התוודענו להרכבה ולהחלטותיה של ועדת שרים לענייני הרפורמה . ככל שניתחנו את משמעויות המסמכים הנ"ל התברר לנו כי בתי המגורים והקרקעות הנמצאות ברשות המגזר החקלאי –אינן כלולות ברפורמה זו ! יותר מכך, לא ברור אם ומתי הן יצורפו לרפורמה. בנוסף:

1.  חיסול למעשה של הקק"ל (המוסד שראה בנו את מממשיכי החזון של המדינה שבדרך ולא "מקבלי קרקע בחינם", עמו יש למרבית הישובים בארץ חוזי חכירה,.

2.  המשך הסירוב לאפשר לנו זכות ייזום בקרקע, באותם תנאים המקובלים לגבי שאר אזרחי המדינה.

3.  הימנעות מהאצלת סמכויות ועדה מחוזית לכל הועדות המקומיות אשר בתחום סמכותן נמצאים מרבית ישובי המגזר החקלאי.

4.  צעדי קיפוח נוספים עלולים להתברר ככל שיקודם תהליך ביצועה ויישומה.

בשלב זה החליטה העמותה כי בחדשים הקרובים, המאמץ להחיל את מרכיבי הרפורמה הרלבנטיים על המגזר החקלאי – יהיה המאמץ העיקרי!

עתה אנו מוצאים את עצמנו במאבק משולש : מחד, תמיכה בכל מהלך שעניינו שינוי בסיסי במשטר ממ"י הקיים, מאידך זיהוי הסיכונים ברפורמה ומניעתם/ צמצומם. אולם עדיין אנו מתרכזים בתחום שבו אנו מקופחים באופן לא סביר. מכאן הגדרת מטרתנו: עם אחד - רפורמה אחת: 

לחקלאים בחלקת המגורים – זכויות זהות

לאלו

של התושבים בבתים צמודי-קרקע בשכונות ובערים !

 

2.  איך עמותת אדמתי עושה זאת?

2.1. אספנו מודיעין : מי מוביל את המהלך ומי משפיע עליו. איזה תכנים מתגבשים באמת ברפורמה זו (מעבר למה שמתפרסם). הגענו למרבית המסמכים שנכתבו מי אמור לאשרם ומתי, איך ניתן להתערב/להשפיע על הניסוח ועל המימוש. (פרוט אישי –לא נוח לתת)

2.2. זיהינו עם מי ניתן לייצר קשר, מי מוכן להירתם ולעזור, על בסיס זה הוכנה תכנית עבודה ולוח זמנים:

- ייעוץ מקצועי: עו"ד מיכי דרורי,רו"ח בועז מקלר,עו"ד רון רוגין,עו"ד גדי שטילמן,עו"ד עופר נועם חברי ועד הנהלת העמותה וכו'.

ערוצי גישה לשרים החברים בועדת השרים לענייני הרפורמה ולשרי הממשלה בכלל. בוחנים אפשרויות הסתייעות בעוזרי שרים לענייני התיישבות : איתן ברושי, נמרוד וויז'ינסקי, עוזי קרן - חברי כנסת בקואליציה ובאופוזיציה.

      מנסים לתאם מאבק עם מזכ"לי תנועות ההתיישבות בעזרתו של דודו קוכמן (האיחוד החקלאי) המסייע כרגיל.    

  האחרים קצת פחות ,כהרגלם.   

- מסתייעים באבו וילן המקושר לחברי הכנסת.

- בקשר ובתאום עם "כאן ביתי". בתחום זה יעדינו חופפים.

- יצרנו קשר לדו-שיח עם ארגוני הירוקים, הרואים בנו עד היום הורסי השטחים הפתוחים.

- מנסים לתאם עם מרכז המועצות האזוריות, פעילות שתאפשר האצלת סמכויות ועדות מחוזיות גם לועדות מקומיות שאין בתחום סמכותן 100,000 תושבים, (אך יש בהם יותר מ 100,000 דונם) והן מתנהלות באחריות מקצועית וציבורית.

2.3 . שכרנו לוביסט מומחה, שעובד על בסיס הצלחה, והוא מקושר לממשלה ולכנסת ומעביר את בקשותנו למקבלי ההחלטות או למקורבים המשפיעים עליהם.

2.4 . אדמתי כבר עכשיו נערכת להמשך המאבק בכנסת שם תאושר הרפורמה במסגרת חוק ההסדרים.

כדי להוציא את הטענה כי הנושא תלוי בבג"ץ הוחלט לבקש להשהות את החלטותיו בעתירות בנושא 979 . הממשלה אמורה להיות מושלת, והכנסת מחוקקת, ובית המשפט רק מחליט על פיהם, כרגע מדובר בשינוי

החוק.

2.5. פועלים לגייס תקציב מוגדל מהמקורות: ניר שיתופי, מחברי העמותה, ומארגונים כלכליים.

2.6. מעבירים בכוחותינו לתודעת ציבור החקלאים כי הפעם מדובר באירוע חד פעמי, מייצר הזדמנויות, מסמל שינוי למתכונת שנוסדה עוד ב- 1965. המשפיע עלינו באופן קיצוני בנושאים עליהם אנו נאבקים כבר זמן רב.

2.7. לא מפסיקים פעילות שוטפת: צרוף ישובים לעמותה, אתור מסמכים בארכיון הקק"ל, הדרכה והעברת מידע בין הישובים, גיבוש תביעות לזכויות שותפות בקניין הקרקעי, מאבק נגד צרוף ישובים חקלאיים לתחומי שפוט של ישובים עירוניים וכו'.

3.    מי עושה מה –    כיצד התארגנו ?

 3.1. צוות מקצועי: עו"ד מיכי דרורי, עו"ד רון רוגין,עו"ד איתן ניר, עו"ד עופר נועם, דודו קוכמן, רו"ח בועז מקלר.

 הצוות מכין ניירות עמדה, מסמכים תומכים לחשיפה תקשורתית, פניות לגורמים מחליטים ומשפיעים וסיוע להשגת מימון.

 3.2. צוות אנשי קשר לשרי ממשלה וחברי כנסת : איתן ברושי, נמרוד וויז'ינסקי, אבשלום וילן.

 3.3. צוות תקשורת : רוני חסיד. מייצר חשיפה במדיה הארצית והפנימית-תנועתית.

 3.4. צוות ייזום, הפעלה ותאום : יו"ר, מזכיר וחברי ועד ההנהלה.

 3.5. לוביסט מומחה לממשלה ולכנסת :זו פעם ראשונה שמופעל צוות כזה..

 3.6. צוות הרחבת מקורות מימון : חברי ועד ההנהלה.

 3.7. מתנדבים: אנחנו מזמינים כל אחד

  לסייע ביצירת קשר אישי עם אנשי מפתח, רעיונות חדשים לפעילות וכו'.

4. ציוד ואמצעים מיוחדים  

אל ייאוש –אפשר לפעול "נגד הזרם" ולנסות לדחוף את נושא הקרקעות בין שאר הנושאים הפחות חשובים כמו הגרעין האירני, יחסינו עם אובמה, תקציבי הבטחון והחינוך, תקציבי רווחה וכו'.

חייבים להמשיך ולהאמין כי המטרה ראויה, מוצדקת ובת השגה.    

  

    בברכה 

   בארי הולצמן  

   יו"ר העמותה  

הקטגוריות בהן מופיע : המאבק על הקרקע

| |

תגובות

בשלב זה אין תגובות למאמר - היה/י ראשון להגיב